הממשל של המושל גאווין ניוסום התפשר על כללים מבוקשים שיגנו על עובדים בתוך הבית מפני חום קיצוני, ואמר שעשרות אלפי עובדי בתי הסוהר והכלא – ואסירים – יצטרכו לחכות להקלה.
העסקה מגיעה חודש לאחר שהממשל דחה במפתיע תקני חום גורף לעובדים במחסנים לוהטים, במטבחים מהבילים ובאתרי עבודה חמים ומסוכנים אחרים. הכללים היו בהתהוות שנים, ומועצת בטיחות עובדים במדינה הצביעה לאמץ אותם ב-21 במרץ. אבל בצעד שנוי במחלוקת, הממשל שיפר את התהליך ואמר שהעלות לצינון בתי הכלא במדינה לא ברורה – וכנראה יקרה מאוד.
אז הממשל הדמוקרטי אמר שהכללים יכולים להמשיך אך חייבים לפטור עשרות אלפי עובדים ב-33 בתי כלא במדינה, מחנות שימור ובתי כלא מקומיים, "בהכרה באתגרי היישום הייחודיים", אמר אריק ברג, מהמחלקה לבטיחות תעסוקתית בקליפורניה. בריאות, בדיון ביום חמישי. תנוסח תקנה נפרדת למתקני תיקון, שעשוי להימשך שנה, אם לא יותר.
לא ברור אם התקנים יהפכו לחוק בזמן כדי להגן על מיליוני עובדים אחרים מהחום המתעצם של הקיץ. כללי הפשרה חייבים לעבור תקופת הערות פומבית של 15 יום, וביקורות משפטיות בתוך 100 ימים, מה שעלול לדחוף את היישום גם לקיץ. אבל זה אפילו לא יכול לקרות עד שההתקנה המקורית תדחה על ידי המשרד למשפט מינהלי, שיש לו עד החודש הבא.
"הקיץ מגיע, ועובדים רבים, למרבה הצער, עומדים לסבול מתנאי חום", אמר טים שדיקס, מנהל משפטי במרכז המשאבים לעובדי המחסן. "סביר להניח שחלקם יהיו חולים באמת, ואולי אפילו ימותו ממחלת חום, בזמן שאנחנו ממשיכים לחכות לתקן".
ברג אמר לחברים במועצת הבטיחות והבריאות התעסוקתית ב-18 באפריל כי Cal/OSHA ינסה להאיץ את ציר הזמן ולהקים הגנות לקראת הקיץ.
בקליפורניה יש תקני חום על הספרים לעובדי חוץ מאז 2005, וכללים עבור מקומות עבודה פנימיים פועלים מאז 2016. התקנים המוצעים יחייבו את קירור אתרי העבודה מתחת ל-87 מעלות פרנהייט כאשר עובדים נוכחים ומתחת ל-82 מעלות ב מקומות שבהם עובדים לובשים ביגוד מגן או חשופים לחום קורן, כגון תנורים. ניתן לקרר מבנים באמצעות מיזוג אוויר, מאווררים, ערפלים ושיטות אחרות.
הכללים מאפשרים דרכים לעוקף לעסקים שאינם יכולים לקרר את מקומות העבודה שלהם מספיק, כמו מכבסות או מטבחי מסעדות.
מכיוון שלכללים תהיה השפעה כלכלית גורפת, חוק המדינה מחייב את משרד האוצר של ניוסום לחתום על התחזיות הפיננסיות, מה שסירב לעשות בחודש שעבר, כאשר לא היה ברור כמה התקנות יעלו לבתי הכלא של המדינה. מחלקת התיקונים והשיקום של קליפורניה אמרה שיישום התקנים בבתי הכלא ובמתקנים אחרים שלו עשוי לעלות מיליארדים, אך הניתוח הכלכלי של הדירקטוריון העמיד את העלות על פחות ממיליון דולר בשנה.
דובר משרד האוצר HD פאלמר לא יכול היה להבטיח שכללי הפשרה ייחתמו, אבל "בהתחשב בכך שההערכות המתקנות המוקדמות יותר היו הבעיה קודם לכן, נראה שלא היותם בחבילה המתוקנת מטפלים בבעיה זו", אמר. .
קבוצות עסקים וחקלאות התלוננו שוב ושוב במהלך תהליך קביעת החוקים שעמידה בכללים תכביד על עסקים כלכלית. בדיון ב-18 באפריל הם הדגישו את חוסר השקיפות של הממשל ושאלו מדוע יש לתת למגזר אחד פטור על פני אחר.
"העלויות המסיביות של המדינה שמעוררות דאגה, במיוחד סביב בתי כלא במיליארדי דולרים, הן גם עלויות שהמעסיקים בקליפורניה ישאו", אמר רוברט מוטרי, תומך מדיניות בכיר בלשכת המסחר של קליפורניה.
תומכי העבודה ביקשו מחברי ההנהלה לא לפטור בתי כלא, ואמרו שעובדי התיקונים זקוקים גם להגנה מפני חום.
"זה חשש עצום שמקומות עבודה בכלא בכל רחבי הארץ מודרים מתקן החום, ומשאירים לא רק שומרים, אלא גם אחיות, שוערים ושאר עובדי הכלא ברחבי קליפורניה ללא הגנה מחום", אמרה אנסטסיה ניקול רייט, עורכת דין עם Worksafe, עמותה לקידום בטיחות במקום העבודה. "קליפורניה צריכה לתת עדיפות לבטיחות ולרווחתם של העובדים שלה, בין אם הם עובדים בתיקונים, בחווה או בבית זיקוק לסוכר".
בתי הכלא ימשיכו לספק תחנות קירור באזורים ממוזגים, ולהפוך תחנות מים, מאווררים, יחידות קירור ניידות וקרח לזמינים יותר לעובדים, על פי מחלקת התיקונים והשיקום של קליפורניה. יחידות דיור בכלא, המאכלסות כ-94,000 אסירים נכון לינואר, כולן ניתנות לקירור, בדרך כלל באמצעות מקררי אידוי ומאווררים.
רק מינסוטה ואורגון אימצו חוקי חום לעובדים בתוך הבית. החקיקה נתקעה בקונגרס, ולמרות שממשל ביידן יזם את התהליך הארוך של קביעת תקני חום לאומיים לעבודות חיצוניות ופנימיות, ייתכן שיחלפו שנים עד שהם יסדרו.
שבעה עובדים מתו בקליפורניה מחום פנימי בין 2010 ל-2017. מתח חום עלול להוביל לתשישות חום, מכת חום, דום לב ואי ספיקת כליות. בשנת 2021, דיווח המרכז לבקרת מחלות ומניעתן, 1,600 מקרי מוות הקשורים לחום התרחשו ברחבי הארץ, וסביר להניח שמספרם נמוך יותר מכיוון שספקי שירותי בריאות אינם חייבים לדווח עליהם. לא ברור כמה ממקרי המוות הללו קשורים לעבודה, בין אם בפנים ובחוץ.
"אלו דברים לא מסורבלים מדי ליישום, והם דרכים קלות לשמור על אנשים בטוחים ובריאים", אמרה ג'סיקה ארלי, מתאמת תמיכה בחולים באיגוד הלאומי של עובדי בריאות. "עכשיו זה הזמן הדחוף להפוך את מקומות העבודה שלנו לבטוחים ועמידים יותר מול עליית הטמפרטורות".
מאמר זה הופק על ידי KFF Health News, המפרסם את California Healthline, שירות עצמאי מבחינה עריכה של קרן הבריאות של קליפורניה.
|
מאמר זה נדפס מחדש מ-khn.org, חדר חדשות ארצי המייצר עיתונאות מעמיקה בנושאי בריאות ומהווה אחת מתוכניות הליבה הפועלות ב-KFF – המקור העצמאי למחקר מדיניות בריאות, סקרים ועיתונאות. |
