תקציב הקנצלר ב-30 באוקטובר הוא הזדמנות לשים קץ לטווח הקצר, לצמצם בזבוז ולמשוך השקעות ארוכות טווח לכלכלת בריטניה עם מדיניות הקלה במס מו"פ ממוקדת למגזר. עם זאת, אין למהר שינויים וחייבים להתבסס על הראיות הכלכליות הטובות ביותר, אומר איגוד הסחר של בריטניה למדעי החיים והביוטכנולוגיה החדשניים.
הקלות מס מו"פ חיוניות לתעשיית מדעי החיים בבריטניה, אשר רייצ'ל ריבס כבר זיהתה כמגזר מועדף עבור משימת הצמיחה הכלכלית של הלייבור, והתחייבה לנקוט בגישה מבוססת מגזר לתמיכה. עם זאת, תוכניות ההקלות במס היו נתונות להתעללות והונאות נרחבות על ידי מגזרים אחרים לאחר שנחטפו על ידי סוכני מס "ללא ניצחון, ללא עמלה" שהגישו תביעות בשם חברות שאינן מבצעות מו"פ אמיתי.
לקראת התקציב, שראש הממשלה הזהיר כי יהיה כרוך ב"החלטות קשות", BIA מפרסמת הצעה למחקר כלכלי חזק שהקנצלרית צריכה לבצע כחלק ממפת הדרכים המובטחת למיסוי העסקים שלה כדי להבין כיצד ניתן למקד הקלות במס מו"פ כלפי מגזרי צמיחה חדשניים במשק, כמו מדעי החיים.
זה יאפשר ללייבור לחתוך את הבזבוז המזויף של כספי משלמי המסים בדרכים שאינן פוגעות בחברות אמיתיות ושומרות חוק שנפגעו בעבר מקביעת מדיניות דחופה של הממשלה הקודמת.
"ראש הממשלה אמר שצמיחה ויצירת עושר הם בראש סדר העדיפויות של הממשלה, מה שאומר שכל אגורה מכספי משלמי המסים חייבת להיות ממוקדת במקום שבו תהיה לה הכי הרבה השפעה. אנו קוראים לאוצר להעריך את ההשפעה של הקלות במס מו"פ על בסיס מגזר למגזר, החל מתעשיית מדעי החיים, כדי לזהות כיצד ניתן למקד טוב יותר את כספי משלמי המסים בהגדלת הכלכלה על ידי תמיכה בתעשיות חדשניות של עָתִידִי."
סטיב בייטס OBE, מנכ"ל BIA
"עם חשיבה צלולה, הקנצלרית יכולה להעלות את בריטניה שוב על המסלול לתכנית הקלות מס מו"פ תחרותית בעולם המושכת השקעות זרות לחברות בריטיות קטנות ובעלות קנה מידה, תוך צמצום ההונאה שהתעוררה כאשר יועצי מס חסרי מצפון ניצלו פרצות בתחום בסיס ללא ניצחון, ללא עמלה."
סטיב בייטס OBE, מנכ"ל BIA
עם שלוש מתוך עשר האוניברסיטאות המובילות בעולם למחקר מדעי החיים, שליש מכלל הסטארט-אפים באירופה בתחום מדעי החיים, ומקום שלישי בעולם להשקעות הון סיכון במדעי החיים, מגזר מדעי החיים בבריטניה הוא באמת ברמה עולמית. הזדמנות צמיחה בריטית נהדרת.
עם זאת, לעסקים במגזר יש מאפיינים ייחודיים רבים שעל קובעי המדיניות לקחת בחשבון:
- הם ממומנים על ידי סבבי הון סיכון עוקבים הכוללים משקיעים שיכולים להשקיע בכל מקום בעולם
- הם עתירי מחקר ופיתוח, ומעסיקים שיעור גבוה יותר של עובדים מיומנים, בעלי שכר טוב, ותומכים בשרשרת אספקה בעלת ערך גבוה לא פחות של משרות מקומיות
- זה לוקח 10 עד 15 שנים לפתח תרופה. הוצאות מחקר ופיתוח ויצירת מקומות עבודה גדלים באופן אקספוננציאלי ככל שפרויקטים מתרחבים, ויש לתמוך במספר פרויקטים מכיוון שיש סיכון גבוה לכישלון בניסויים קליניים בודדים
- רוב המדינות המפותחות האחרות מתחרות על משיכת עסקים והשקעות בתחום מדעי החיים על מנת לשפר את עמידותן למגפות ולהצמיח את כלכלתן
מחקרים קיימים שהוזמנו על ידי HMRC מראים כי הקלות במס במו"פ לספק 3 ליש"ט של השקעת מו"פ פרטית על כל 1 ליש"ט של ביטול מס, וזה כבר החזר חיובי על ההשקעה. עם זאת, סביר להניח שבסיס הראיות הנוכחי ממעיט באופן משמעותי את השפעתם במגזרים מתקדמים כמו מדעי החיים מכיוון שהמאפיינים שלעיל לא נלקחו בחשבון.
בעבודה עם London Economics (LE), שביצע את אחד מהמחקרים הקיימים, ה-BIA פרסם דו"ח ומתודולוגיה מתאימה, המתאר כיצד לשפר את הראיות הנוכחיות ולקחת בחשבון את ההבדלים הספציפיים למגזר. עבודה זו תבטיח שהקלות מס מו"פ יישארו מוערכות כראוי, ותאפשר לממשלה לקבל החלטות מדיניות מושכלות יותר לגבי השימוש הטוב ביותר בכספי משלמי המסים כאשר הכספים הציבוריים נמצאים בלחץ.
"משיכת ושימור של חברות חדשניות היא חיונית להנעת ההתאוששות הכלכלית של בריטניה. הקלות מס מו"פ מתוכננות ביעילות יכולות לתרום משמעותית להתאוששות זו. חיוני להבין את החשיבות והערך המוסף של הקלות במס מו"פ במגזרים שונים ולכלכלה באופן רחב יותר. הבנה זו היא המפתח למיצוי התמורה לכסף של ההוצאות הציבוריות ולשמירה על בריטניה כמרכז אטרקטיבי לעסקים חדשניים. מדיניות הסעד יעילה ביותר ומספקת ערך כלכלי מרבי".
דנו מייסקה, יועץ ראשי ב-London Economics
מפלגת העבודה אישרה את כוונתה לערוך סקירה כזו בתכניתה לפני הבחירות למגזר, ". ה-BIA מברך על מחויבות זו, וקורא לממשלה להטמיע ראיות אלו בתוכניותיה לתכנית הקלה ממוקדת ויעילה יותר במס מו"פ על מנת להבטיח את עתיד המגזר ולהמשיך לתמוך באספקת חדשנות וצמיחה כלכלית בבריטניה.
