(השבוע היהודי בניו יורק) – בחודש שעבר נמצאו כתובות נאצה אנטישמיות על קירות השירותים בקווינס קולג', כולל ההודעה "היטלר, בבקשה תחזור". בתגובה, ה-NYPD התריע על כוח המשימה שלה לפשעי שנאה, למרות שכתובות גרפיטי ומגוון פשעים אחרים אינם בין 66 העבירות שיכולות להיחשב לפשעי שנאה.
המושל Kathy Hochul מנסה לשנות את זה.
בינואר, במהלך נאום מדינת המדינה שלה, הוצ'ול אמרה שהיא מתכוונת להוסיף עוד 31 עבירות לרשימת פשעי השנאה הפוטנציאליים, תוך שהיא מציינת עלייה באנטישמיות ובאיסלאמופוביה. ביום שני, המושל, דמוקרט במרכז, אמר כי העברת חקיקת פשעי השנאה היא חלק מהסכם שהיא הגיעה אליה עם מנהיגי החקיקה במשא ומתן על תקציב המדינה. החקיקה עברה באסיפת המדינה ביום חמישי וכעת היא עומדת בפני הסנאט של המדינה.
"גל השנאה הגואה הוא מתועב ובלתי מתקבל על הדעת, ואני מחויב לעשות כל שביכולתי כדי לשמור על בטיחות בניו יורק", אמר הוצ'ול בינואר. "לעולם לא ננוח עד שכל תושבי ניו יורק ירגישו בטוחים, ללא קשר למי הם, את מי הם אוהבים או איך הם סוגדים".
הרחבת חוק פשעי השנאה מגיעה כאשר ארגונים ומחוקקים יהודים דרשו לפעול על רקע עלייה מדווחת באנטישמיות בעקבות 7 באוקטובר. בעוד שקבוצות יהודיות רבות מעודדות את התוספות, חלקן חוששות שהן מעודדות שליחת אנשים נוספים לכלא. ופרופסור אחד למשפט פלילי שאל אם הוספת עבירות לרשימה אכן תרתיע כמה מבצעים עבירות קלות.
"בעיקרון על פשעי שנאה אנחנו מחמירים את העונשים, והיו הרבה שנאה בזמן האחרון אז אני חושב שזה דבר טוב", אמר חבר אספת ברונקס, ג'פרי דינוביץ, יהודי דמוקרט שדחף להרחבה. "המספרים היו גבוהים מדי לפני ה-7 באוקטובר, אבל מאז ה-7 באוקטובר הבעיה החמירה בהרבה".
רשויות אכיפת החוק וכלבי השמירה דיווחו כי מאז פרוץ מלחמת ישראל-חמאס ב-7 באוקטובר, האנטישמיות גברה בניו יורק וברחבי המדינה. על פי נתוני NYPD, בין תחילת אוקטובר ל-1 באפריל, היו 253 תקריות אנטישמיות שדווחו למשטרה, כמעט כפול מהמספר בתקופה המקבילה אשתקד. ביקורת של הליגה נגד השמצה שפורסמה ביום שלישי קבעה שהתקריות האנטישמיות יותר מהכפילו את עצמן בכל רחבי הארץ משנה לשנה, וגדלו גם בניו יורק.
בנובמבר, דינוביץ וקבוצה של מחוקקים אחרים תמכו בהצעות חוק בסנאט ובאסיפה של המדינה שהיו הופכות עבירות פליליות חמורות כמו תקיפה של כנופיות, אונס ורצח לתביעה כפשעי שנאה. הם כללו גם עבירות פחותות כמו גרפיטי ו"דחיקה", פשע הדומה לכייס.
"פשעי שנאה פוגעים לא רק בקורבן, אלא בקהילה הגדולה יותר. חשוב שהחוק הזה יתוקן כדי לתקן בצורה יעילה יותר את הנזק הנרחב של פשעים כאלה", נכתב בחקיקה.
קביעת עבירה כפשע שנאה מובילה לענישה תלולה יותר. הצתה כפשע שנאה עלולה לגרום ל-15 שנות מאסר, בניגוד ל-10 שנים על הצתה רגילה, לפי פרנק פזלה, פרופסור במכללת ג'ון ג'יי למשפט פלילי בניו יורק. דינוביץ אמר כי החקיקה "תעלה את הפשע בדרגה אחת", והופכת פשע מסוג D לפשע מסוג C, למשל.
הפשעים נחשבים חמורים יותר, אמר פזלה, מכיוון שהם מאיימים על קהילה גדולה יותר מעבר למטרותיהם המיידיות. אם משהו הוא פשע שנאה תלוי בהוכחת המוטיבציה של העבריין, דבר שיכול להיות "רף גבוה מאוד" להוכחה בבית המשפט, אמר פזלה.
"זה לא רק הקורבנות העיקריים שאנחנו מודאגים מהם, זה מסר לקורבנות משניים וכיצד זה מערער את האידיאלים של החברה וההכלה", אמר. "בגלל זה מטפלים בפשעי שנאה בחומרה רבה יותר מאשר עמיתיהם הפשעים הרגילים".
מתנדבים מקרצפים גרפיטי מהמדרכה ששרבט מחוץ לאפי'ס קפה, מסעדה כשרה באפר ווסט סייד, בפברואר 2024. (ג'קי היידנברג)
למרות תמיכתו של הוכול בהצעת החוק בינואר, הצעת החוק נתקעה, ולא הגיעה בפני הסנאט או האספה עד להליכי התקציב ביום חמישי.
אבל כעת אמורה לעבור גרסה של החקיקה עם תקציב המדינה, אמר דינוביץ. התקציב של 237 מיליארד דולר חלף יותר משבועיים לאחר המועד האחרון שלו ב-1 באפריל וממתין לאישור בית המחוקקים. מלשכתו של הוכול נמסר כי בית המחוקקים יצביע על הצעת החוק בימים הקרובים לפני שיגיע אל המושל לחתימתה.
על פי הסכם התקציב, 23 פשעים יתווספו תחת פשעי שנאה, כולל תקיפה של כנופיות, רצח בנסיבות מחמירות והתעללות מינית – אם כי גרפיטי עדיין מחוץ לרשימה. התקציב כולל גם 35 מיליון דולר למענק אבטחת קהילות נגד שנאה של המדינה, המגנה על בתי תפילה ובתי ספר דתיים.
דינוביץ אמר כי כמה פשעים, כמו גרפיטי, נמחקו מהחקיקה כדי להבטיח "קונצנזוס רחב".
"אני לא חושב שיש התנגדות אמיתית. אני חושב שיש אנשים עקרונית שלא רוצים להכניס עוד אנשים לכלא", אמר דינוביץ.
בין אותם אנשים יש כמה פעילים יהודים מתקדמים שאומרים שהצעת החוק תתרום לכליאה המונית. יהודים למען צדק גזעי וכלכלי, קבוצה מתקדמת שבסיסה בעיר ניו יורק, אמרה כי היא עוקבת אחר הצעת החוק יחד עם קבוצות לא-יהודיות בעלות הברית. סופי אלמן-גולן, דוברת JFREJ, אמרה כי העבירות בחקיקה הן כבר עבירות, ומרגישה שהצעת החוק רק תגביר את העונשים הקיימים בצורה מזיקה.
"דבר כזה יכול להיות דרך של פוליטיקאים לשים פלסטר ולהגיד, 'תראה באיזו רצינות אנחנו מתייחסים לאלימות שנאה'", אמרה אלמן-גולן וטענה שחינוך הוא אמצעי מניעה יעיל יותר. "עונש גבוה יותר לא יפר את מה שנעשה. זה פשוט גורם לנזק נוסף".
אבל קבוצות יהודיות גדולות בעיר, כולל הפדרציה של UJA, הליגה נגד השמצה והמועצה ליחסי קהילה יהודית, תמכו בהודעתו של Hochul בינואר. מנכ"ל UJA, אריק גולדשטיין, כינה את הרחבת פשעי השנאה "כלי קריטי לאכיפת החוק ובתי המשפט".
מנכ"ל JCRC-NY, מארק טרייגר, אמר שהוא תומך בהצעת החוק כאמצעי "לחייב שחקנים רעים באחריות". הוא דחק ב"גישה מקיפה" לצמצום פשעי שנאה, שכללה עונשים משפטיים כמו גם אמצעים אחרים כמו טיפול נפשי.
"כשאנחנו אומרים שאין מקום לשנאה, אנחנו צריכים להתכוון לזה עם יותר מסתם ציוצים ופוסטים בפייסבוק. אנחנו חייבים לראות את השפה הזו מתוכננת לחוק", אמר טרייגר.
מרים, מסעדה ישראלית באפר ווסט סייד, מוצגת לאחר שהושחתה בכתובות אנטישמי, 17 בפברואר 2022. (טוויטר)
ריצ'רד פרים, המנכ"ל הזמני של שירות הביטחון הקהילתי, שמתאם אבטחה לבתי כנסת ומוסדות יהודיים אחרים, אמר כי קבוצתו אינה מעורבת בהסברה חקיקתית ואינה יכולה להתייחס לפרטי הצעת החוק, אך כי הקבוצה תומכת באופן כללי בפיצוח על תקריות אנטישמיות. מכיוון ש"לא כל אירוע אנטישמי הוא גם פשע", אמר פרים, יכול להיות קשה יותר לרשויות אכיפת החוק לנקוט בפעולה.
"אם תתקבל חקיקה שהופכת יותר ביטויים הנתפסים כאנטישמיים לעבירה, זה דבר טוב", אמר. "יש תנופה חזקה יותר לאכיפת החוק להגיב לזה, מה שהופך אותנו לבטוחים יותר".
התובע המחוזי של מנהטן, אלווין בראג, שהגביר את העמדה לדין של פשעי שנאה לאחר שספג אש על טיפולו בהתקפה על גבר יהודי ב-2021, תמך גם הוא בקול בהכרזה של הוצ'ול בינואר.
"פשעי שנאה והטיה ממשיכים לחדור לקהילות שלנו, משאירים את תושבי ניו יורק פגיעים ומאיימים על ביטחון הציבור בכללותו", אמר בראג בינואר, והוסיף כי החקיקה היא חלק מ"יצירת מסגרת משפטית חזקה יותר ומתן לנו את הכלים הכרחי כדי להבטיח את שלומם ורווחתם של כל תושבי ניו יורק".
פזלה אמר שהוא "מופתע" מכך שפשעים מסוימים, כמו הצתה, אינם כבר ברשימת פשעי השנאה. אבל הוא שאל אם ההגדרה המורחבת אכן תניא את מי שיבצעו עוד עבירות שנאה קלות. לדבריו, רוב פשעי השנאה נעשים על ידי "מחפשי ריגושים", בעיקר צעירים שאולי לא מבינים את המשמעות של תיוג בית כנסת בגרפיטי, למשל. רוב העבריינים אינם "בודקים כיצד השתנה החוק", אמר.
"מי עושה גרפיטי?" הוא אמר. "זה לא מבוגרים בני 35, זה כנראה ילדים. אם הם לא יודעים אז בעצם סוג ההתערבות הזה עשוי לעבוד ואולי לא".
הוא מאמין שאירועי שנאה מדווחים במידה ניכרת, דבר שגם ארגונים יהודיים אמרו. פזלה הוסיפה שאפילו תקריות קלות שאינן עולות כדי פשע, כמו הטרדה מילולית, יש לדווח לרשויות אכיפת החוק כדי שהשוטרים יוכלו לזהות דפוסים ולפקוח עין במהלך הסיורים מכיוון ש"אירועי שנאה הם מבשרים לפשעי שנאה".
פזלה אמרה לאכיפת החוק יש תפקיד מרכזי במאבק בפשעי שנאה, אך גם קראה לקמפיינים נוספים של חינוך ומודעות ציבורית.
"אנחנו צריכים להגיע לעבריינים, אנשים שחושבים שזה בסדר לתייג בית כנסת", אמר. "הם צריכים לדעת שהרוב המכריע של הציבור לא סובל עבירות מסוג זה".
