מהמלחמה בסמים ועד לגל הנוכחי של מאמצי הלגליזציה, דעת הקהל בארצות הברית השתנתה בנושאים מעטים כמו עם מריחואנה. כיצד ומדוע השתנו עמדות ומדיניות כה דרסטית ומהירה?
זו השאלה שהציבו דניאל מלינסון, פרופסור חבר למדיניות ציבורית ומינהל בפן סטייט האריסבורג, ולי האנה, פרופסור למדעי המדינה באוניברסיטת רייט סטייט, בספרם החדש, "Green Rush: The Rise of Medical Marijuana in the United States". מדינות."
אמנם יש הרבה ספרים טובים בנושא, אבל לא חשבנו שמישהו מרכז את המדינות כמוקד העיקרי של חדשנות וניסויים".
לי האנה, פרופסור למדעי המדינה, אוניברסיטת רייט סטייט
השימוש, מכירה והחזקה של מריחואנה אסורים על פי החוק הפדרלי. עם זאת, נכון לעכשיו, 38 מדינות ומחוז קולומביה אישרו שימוש רפואי במריחואנה בעוד 24 מדינות ו-DC אישרו מריחואנה לשימוש פנאי.
מלינסון והאנה, חוקרי פוליטיקה במדינה שנפגשו כדוקטורנטים בפן סטייט, רצו לספר סיפור מקיף על מריחואנה רפואית. בספרם, המחברים בוחנים את ההיסטוריה של לגליזציה של קנאביס, כיצד תוכניות מריחואנה רפואית החלו להתקבל במדינות, כיצד מדינות כמו פנסילבניה, אוהיו ומערב וירג'יניה יישמו את מאמצי הלגליזציה שלהן וכיצד יוזמות מדיניות מדינתיות השפיעו על השיחות על המדינות הלאומיות. רָמָה.
"אי אפשר להבין את מדיניות המריחואנה בארצות הברית, ובאמת את השינויים במדיניות הסמים באופן רחב יותר, מבלי ללמוד מה קורה ברמת המדינה", אמר מלינסון.
פן סטייט ניוז שוחח עם מלינסון על הספר, עליית המריחואנה הרפואית באמריקה והתפקיד שמילאה פנסילבניה.
ש: נתחיל בכמה הגדרות בסיסיות. מה נחשב לשימוש רפואי במריחואנה?
מלינסון: אנו מתמקדים במה שאנו מכנים חוקי מריחואנה רפואית מקיפים שבהם יש הגנה משפטית מהעמדה לדין של המדינה על החזקה ושימוש ויש גישה למוצר, כמו דרך בתי מרקחת או גידול ביתי. בדרך כלל יש גם תקנות בענף, כמו תקנות אריזה ופרסום ומעקב.
מדינות מעצבות את התוכניות שלהן אחרת. מדינות שמרניות יותר, כולל פנסילבניה, אימצו תוכניות מובנות יותר ויש להן יותר תקנות והגבלות. בפנסילבניה, אתה חייב להיות עם מצב שנמצא ברשימת התנאים המאושרים לקנאביס רפואי ואתה צריך ללכת לרופא רשום. במדינות אחרות, כמו קליפורניה, יש תקנות רופפות יותר.
ש: כיצד השתנתה התפיסה הציבורית של מריחואנה רפואית במהלך השנים?
מלינסון: אחוז האמריקאים שחושבים שיש להכשיר מריחואנה עלה מ-12% ב-1969 לכמעט 70% כיום. זה שינוי עצום, וכמו נישואים חד מיניים, זה אחד מהנושאים שבהם אתה רואה שינוי גדול בדעת הקהל מהר מאוד.
בספר, אנו מדברים על תדמית המשתמש וכיצד שימוש רפואי במריחואנה הוא במובנים מסוימים מכירה קלה יותר. בתחילה, זה חולה הסרטן, חולה איידס וחולה גלאוקומה.
ואז, לאחר עידן המלחמה בטרור, חיילים משוחררים מתחילים לדחוף ללגליזציה לשימוש רפואי לדברים כמו הפרעת דחק פוסט טראומטית וכאב כרוני. קבוצות של אמהות שלילדיהן יש מחלות אפילפסיה קשות -; מריחואנה מוכיחה שהיא יעילה למדי בהפחתת התקפים -; שגם דוגלים בלגליזציה. קבוצות אלה, שנראות באופן רחב יותר באופן חיובי יותר, עזרו לדחוף את הנושא למדינות שמרניות יותר.
ש: מה היו השיקולים המרכזיים בהעברת חוק המריחואנה הרפואית של פנסילבניה?
מלינסון: לפנסילבניה יש היסטוריה מעניינת. חקיקת מריחואנה רפואית הוצגה על ידי הדמוקרטים בסנאט הנשלט על ידי הרפובליקנים בתחילת שנות ה-2010, אך היא לא התקדמה לשום מקום עד שהסנאטור הרפובליקני של המדינה מייק פולמר היה מעורב.
הוא אמר שהוא נדהם על ידי קבוצת אמהות שבאו ודיברו איתו על מריחואנה רפואית והיתרונות עבור ילדיהן. לפולמר היה גם סרטן, ובאותה עת אנשים לא ידעו שהוא השתמש בקנאביס במהלך הטיפול. זה נחשף מאוחר יותר, אם כי הוא טען שזה לא היה המוטיבציה שלו לקדם את המריחואנה הרפואית. זה גם עולה בקנה אחד עם הגדלת מנת יתר של אופיואידים במדינה, אשר, בשילוב עם שיחה מתגברת על האם קנאביס יכול להוות תחליף לאופיואידים, גם סייע לדחוף את המריחואנה הרפואית קדימה.
זה היה קרב עלייה, אבל פולמר היה מכובד ומריחואנה רפואית עברה בסנאט של המדינה. בסופו של דבר הוא עבר בבית הנבחרים, שגם לו היה רוב רפובליקני, והוא נחתם בחוק ב-2016 על ידי המושל טום וולף. הכנסת רפובליקנים לסיפון במדינה כמו פנסילבניה הייתה חשובה ואתה רואה את זה קורה עכשיו עם חקיקת מריחואנה פנאי, שיש לה נותנים חסות רפובליקאים.
ש: ציינת שמה שקורה ברמת המדינה משפיע על מה שקורה ברמה הלאומית. איזה תפקיד מילאה פנסילבניה בשיחה הלאומית הגדולה יותר סביב מדיניות מריחואנה רפואית?
מלינסון: יש לנו תומך עז בלגליזציה של קנאביס לשימוש מבוגרים בסנאטור ג'ון פטרמן בפנסילבניה. הוא קיבל את הזכות שהזיז את וולף בנושא, שלא תמך מאוד בשלב מוקדם, והוא לקח את זה לסנאט.
פנסילבניה הייתה גם אחת המדינות הראשונות שאימצה מרכיב של שוויון חברתי בחוק המריחואנה הרפואית שלה, שהפך לסוגיית אבן היסוד בלגליזציה של מריחואנה לשימוש פנאי ונקודת דביקה מרכזית בקונגרס בזמן שהם עובדים על חקיקת קנאביס.
לפני הלגליזציה, אתה יכול להיכנס לכלא בגין החזקה וצעירים צבעוניים הושפעו בצורה לא פרופורציונלית. מה קורה עכשיו כשזה חוקי ויש כללים שאומרים שאתה לא יכול להיות מעורב בתעשייה אם יש לך הרשעה קודמת במריחואנה? תוכניות שוויון חברתי שואפות לטפל בחוסר השוויון כדי שאנשים יוכלו להשתתף. הם יכולים גם לפעול לתיקון נזקים לקהילות שנפגעו מהמלחמה בסמים.
ש: לאן נמשיך מכאן, הן ברמה הממלכתית והן ברמה הפדרלית?
מלינסון: ברמת המדינה, השיחה סביב מריחואנה לשימוש מבוגרים התגברה. יש לו ספונסרים שותפים רפובליקנים בשני הלשכות והמושל ג'וש שפירו פתוח אליו. מדובר בשינוי גדול ונראה שיש מומנטום הגון. כמה זמן זה ייקח? אני לא יודע.
ברמה הפדרלית, משרד המשפטים הציע לקבוע מחדש את מועד המריחואנה, מה שיקל על ההגבלות. זו סטייה גדולה מהמדיניות הפדרלית של העבר, אבל היא לא תעשה אותה חוקית או תהפוך את תוכניות המדינה לחוקיות. אבל עדיין יש הרבה שאלות פתוחות ותזמון מחדש לא פותר את כל הבעיות עם מריחואנה חוקית במדינה. האם זה בלתי נמנע שהממשל הפדרלי יעשה לגליזציה או ביטול פלילי של מריחואנה? אולי? אבל לי ואני מאוד זהירים לגבי כמה מהר הממשלה הפדרלית תעשה הכל.
