וושינגטון (Datilin) – הרפובליקנים והדמוקרטים בקונגרס מתאחדים להעביר הצעת חוק שתיצור מתאם לאומי של אנטישמיות – אם כי היא מתמודדת עם תחרות מצד הצעת חוק אחרת הנתמכת על ידי רפובליקנים, המבקשת להגדיר אנטישמיות.
חוק המלחמה באנטישמיות הדו-מפלגתית, שהושק בשבוע שעבר, נועד לקדם את האסטרטגיה הלאומית של הנשיא ג'ו ביידן למלחמה באנטישמיות, שהושקה לפני כמעט שנה. התוכנית התמקדה בפעולה ברחבי הרשות המבצעת, ודרשה רפורמות בסוכנויות הפדרליות ממחלקת החינוך ועד למחלקת החקלאות.
המתאם הלאומי יעזור לבחון את הרפורמות הללו. המתאם יקבל גם הערכה שנתית של אנטישמיות אלימה בפריסה ארצית מסוכנויות אכיפת חוק ומודיעין. התפקיד יהווה מקביל לשליח האנטישמיות של משרד החוץ, המתמקד בקנאות אנטי-יהודית בחו"ל.
הנציגה קתי מאנינג אמרה לסוכנות הטלגרפית היהודית כי הצעת החוק הייתה בעבודות לפני פרוץ מלחמת ישראל-חמאס ב-7 באוקטובר, אך העלייה בעקבות התקריות והרטוריקה האנטישמית הפכה אותה דחופה יותר.
"ראינו את זה מופץ ברשתות החברתיות, ההפגנות בקמפוסים במכללות הן מעבר למה שמישהו ציפה", אמרה. מאנינג, דמוקרט מצפון קרוליינה, הוא אחד משלושה נותני החסות המובילים להצעת החוק, יחד עם הנציג כריס סמית', רפובליקני מניו ג'רזי, הסנאטור ג'קי רוזן, דמוקרט בנבאדה, והסנאטור ג'יימס לננקפורד, רפובליקני מאוקלהומה. מאנינג ורוזן הם יהודים.
אבל זו לא החקיקה היחידה שמבקשת להילחם באנטישמיות. יום אחד לאחר שהוגשה הצעת החוק הדו-מפלגתית, הציג הנציג הרפובליקני אנתוני ד'אספוסיטו מניו יורק חקיקה כיצד להגדיר אנטישמיות.
הצעת החוק הזו נכנסת לוויכוח ארוך טווח על הגדרת העבודה של הברית הבינלאומית לזכר השואה לאנטישמיות. ההגדרה של IHRA זכתה לתמיכה של מאות מדינות, ממשלות מקומיות, אוניברסיטאות ותאגידים, אך זכתה לביקורת משום שהיא כוללת צורות מסוימות של ביקורת על ישראל, כמו כינתה "מאמץ גזעני".
הצעת החוק של ד'אספוסיטו תקבע את הגדרת ה-IHRA על פני החוק האמריקאי, כולל בהוראות חבר המושבעים ויישומים של חוקי זכויות האזרח. נקודות דיבור ממשרדו של ד'אספוסיטו, המופץ על ידי המרכז הלאומי להסברה יהודית, המגבה את הצעת החוק, אמרו כי היא אינה מכוונת לביקורת לגיטימית של ישראל.
"ההגדרה מבהירה ש'ביקורת על ישראל דומה לזו המופנית נגד כל מדינה אחרת אינה יכולה להיחשב אנטישמית', ושאף אחת מהדוגמאות, אפילו הדוגמאות על ישראל, אינן אנטישמיות אוטומטית; רק שהם 'יכולים, בהתחשב בהקשר הכולל', להיות אנטישמיים", נכתב בנקודות השיחה.
הצעת החוק של ד'אספוסיטו, אף שאושרה רק על ידי הרפובליקנים, מרחיבה על הצעת חוק דו-מפלגתית נפרדת שהוגשה זמן קצר לאחר ה-7 באוקטובר אך טרם קודמה. הצעת חוק זו תקבע את הגדרת ה-IHRA בעת אכיפת הכותרת השישית של חוק זכויות האזרח, ששוללת מימון פדרלי למוסדות המפלים מספר מעמדות מוגנים, והופיעה ככלי מועדף של פעילים הנלחמים באנטישמיות ובאנטי-ציונות בקמפוסים בקולג'.
לאחר השקת התוכנית למאבק באנטישמיות על ידי ביידן במאי האחרון, א מספר קבוצות הסברה יהודיות הנוטות לימין מתחו ביקורת על כך על ציטוט של הגדרת IHRA וגם הגדרה אחרת, הנקראת הגדרת Nexus. Nexus מתמקדת יותר בניתוח כאשר ביקורת אנטי-ישראלית עוברת לאנטישמיות.
הצעת החוק הדו-מפלגתית של מאנינג מבקשת להימנע מהוויכוח הזה. הודעה לעיתונות ממשרדה כללה אישורים ממגוון ארגונים המעדיפים את ההגדרה IHRA. אבל יש לזה גם גיבוי של קבוצת חוקרים שכתבו את ההגדרה Nexus.
הוועד היהודי האמריקאי, התומך בהגדרת IHRA, ישיק ביום שלישי קמפיין בשם קולות נגד אנטישמיות בו היא קוראת לבוחרים לבקש מנציגיהם לתמוך בהצעת החוק. הקבוצות שתמכו בהצעת החוק התמקדו במה שלדבריהם הוא החשיבות של יצירת עמדת המתאם בזמן של עלייה באנטישמיות.
"בהתחשב בגל האנטישמיות חסר התקדים בארה"ב בעקבות התקפות הטרור על ישראל ב-7 באוקטובר, חקיקה זו היא צעד משמעותי בהגנה על יהדות ארה"ב ובמאבק בשנאות העתיקות ביותר", אמר ויליאם דארוף, מנכ"ל ועידת הנשיאים של מדינת ישראל. ארגונים יהודיים אמריקאים גדולים.
המסר הזה הדהד על ידי ג'ונתן יעקבי, מנהל פרויקט המנהיגות של נקסוס. "העלייה המטרידה בתקריות אנטישמיות בפריסה ארצית דורשת בדחיפות את המאמץ המקיף והרב-כיווני שנקבע באסטרטגיה הלאומית של ארה"ב למאבק באנטישמיות", אמר בהצהרה.
קווין רחלין, מנהל וושינגטון של נקסוס, אמר שהצורך במתאם אנטישמיות מקומי הפך את הצעת החוק למכירה קלה עבור הקבוצה. אבל הוא ציין נקודות חיוביות אחרות, כולל שהצעת החוק אומרת שהגדרת IHRA אינה מחייבת.
רחלין אמר שהצעת החוק גם תשמח את הליברלים מכיוון שהיא מתמקדת באנטישמיות ימנית כמו בשמאל, בזמן שלדבריו רפובליקנים רבים מתעלמים מהאיום מהימין.
אלה "המחפשים פעולות למלחמה באנטישמיות, עיקריה", צריכים להיות מרוצים מהצעת החוק, אמר רחלין, תוך שימוש במילה ביידיש שמשמעותה בערך "שורה תחתונה". הוא אמר שהצעת החוק "דוחקת לאחור את הגאות הגואה הזו מימין ואת מה שקורה גם משמאל".
מאנינג אמרה שהיא הבינה בשלב מוקדם שהיא זקוקה לשפה בהצעת החוק כדי להתייחס לאופן שבו הן הרפובליקנים והן הדמוקרטים רואים את איום האנטישמיות.
"השפה שיש לנו בהצעת החוק נוהלה בקפידה רבה", אמרה. "הדבר המעניין בהרכב הקונגרס כרגע הוא שאם אתה באמת רוצה להעביר משהו, אתה צריך שיהיה לך משהו שאתה יכול לגרום לרפובליקנים בבית הנבחרים להוביל, ולדמוקרטים בסנאט להיות מוכנים להוביל. אז זה דורש גישה דו-מפלגתית באמת".
מהבחינה הזו, להצעת החוק של ד'אספוסיטו, הנתמכת רק על ידי הרפובליקנים, אין סיכוי בעצמה להפוך לחוק. אבל חלקים ממנו עשויים להיות עטופים בחקיקה של מאנינג כתיקון, תוצאה מדי פעם כאשר מספר הצעות חוק מתייחסות לאותו נושא.
הצעת החוק של מאנינג-רוזן עשויה עדיין לעמוד במחלוקת: חלק ניכר מוקדש למאבק באנטישמיות בקמפוסים אמריקאים, ופעילי השמאל חוששים שהמאבק באנטישמיות בקמפוס משמש לעתים כדרך לסגור את הביקורת על ישראל.
לארה פרידמן, נשיאת הקרן לשלום במזרח התיכון, ציינה ביום X, בעבר טוויטרשמביא סעיף הצעת החוק להשכלה גבוהה צו ביצוע משנת 2019 על אנטישמיות מאת הנשיא דונלד טראמפ.
"אותו EO, כתזכורת, מתמקד באכיפת הגדרת IHRA, כולל הדוגמאות שלה כחלק מהכותרת השישית, כאמצעי להדחקה/הענשה/מצמררת ביקורת ואקטיביזם המכוונים לישראל ו/או לציונות בקמפוסים בארה"ב.," היא אמרה.
אמה זלצברג, המנהלת האסטרטגית של ארה"ב לברית התפוצות, ארגון יהודי פרוגרסיבי השואף להילחם באנטישמיות ומתנגד להגדרת ה-IHRA, אמרה שהצעת החוק מאנינג-רוזן טובה מזו של ד'אספוסיטו. אבל היא אמרה שהקבוצה שלה לא יכולה לאשר את זה בחלקו מכיוון שעמדת הרכז לא תהיה כפופה לאישור הקונגרס.
"תפקיד המתאם הזה, בניגוד לשליח המיוחד לפקח ולהילחם באנטישמיות, יהיה רק מינוי נשיאותי, מה שאומר שאין מנגנונים פורמליים לתשומה הדמוקרטית (המפלגה) להחלטה הזו", אמרה. "ואנחנו יכולים רק לדמיין מה ממשל טראמפ עשוי לעשות עם סוג כזה של מינוי."
