(Datilin) – נראה שג'וזף אברוצו לא מצליח להשיג מספיק איגרות חוב של ישראל.
פקיד הממשלה המייצג את מחוז פאלם ביץ', פלורידה, השקיע 700 מיליון דולר מכספי משלמי המסים המקומיים באגרות חוב המסייעות לממשלת ישראל לממן את מלחמתה נגד חמאס מאז ה-7 באוקטובר.
ב-15% מתיק ההשקעות של המחוז, אברוצו הגיע למקסימום שהוא מותר על פי חוק לקנות, לפי מדיניות המחוז. הסכום הכולל מייצג כרבע מכלל איגרות החוב של ישראל שנמכרו מאז תחילת המלחמה, מה שהופך את מחוז פאלם ביץ', שיש בו אוכלוסייה יהודית גדולה, ל- יחיד המחזיק הגדול ביותר באג"ח ישראל בעולם.
אברוצו, שאינו יהודי אך יש לו קרובי משפחה יהודים, אומר שהמניעים שלו אינם אידיאולוגיים וכי הוא נוקט בחוקי המדינה ובמדיניות המחוזית הדורשים ממנו להתמקד בשמירה על כספי ציבור. אבל הוא גם אמר שאסטרטגיית ההשקעה במקרה תואמת את תמיכתו בישראל.
"אני גאה לעמוד עם מה שאני מחשיב כבעל בריתנו הגדול ביותר בעולם שלם העולם – ישראל", אברוצו אמר ב ראיון. "עם זאת, אלו הן השקעות בטוחות להפליא. הם עושים תשואה מדהימה למשלמי המסים המחוזיים וזה היה הגיוני לחלוטין עבורנו מנקודת מבט אמונית".
מחוז פאלם ביץ' ייחודי בכמה מהתיק הפיננסי שלו מושקע באג"ח ישראלאבל של אברוצו מילים מהדהדות את הנימוק של המספר ההולך וגדל של מדינות ומקומיות ברחבי ארצות הברית שהשקיעו באג"ח בחודשים האחרונים.
ארגון האג"ח הישראלי, זרוע של ממשלת ישראל, הודיע מוקדם יותר החודש כי מכר יותר מ-3 מיליארד דולר באג"ח מאז 7 באוקטובר, כמעט פי שלושה מזה. נוֹרמָלִי סך שנתי, כאשר המדינה מנווטת מהומה כלכלית מהמלחמה. הרוכשים כוללים אנשים פרטיים ומוסדות פיננסיים, אך רוב הסכום, 1.7 מיליארד דולר, נרכש בשם משלמי המסים על ידי פקידי השקעות ממשלתיים כמו אברוצו, מה שמסמן יציאה מהמגרש המסורתי של ישראל בונדס כהזדמנות ליהודים בודדים בתפוצות להשקיע. בפיתוח ישראל.
"ראינו ממשלות מקומיות של המדינה בכל רחבי המדינה משקיעות באג"ח ישראל כבר זמן מה, אבל ראינו הרבה תחומי שיפוט משקיעים לראשונה או מגדילים את אחזקותיהם באג"ח ישראל במיוחד מאז 7 באוקטובר", אמר ג'סטין מארלו. פרופסור מחקר בבית הספר למדיניות ציבורית באוניברסיטת שיקגו האריס ומנהל המרכז למימון עירוני של בית הספר. "במקרים מסוימים, ממשלות יצאו מיד ואמרו שהן מגדילות את ההשקעות שלהן כהצהרת סולידריות עם ישראל".
בתקופה שבה מפגינים אנטי-ישראליים בקמפוסים של המכללות קוראים לבתי הספר שלהם להתנתק מישראל, ולשקיפות רבה יותר בתיק ההשקעות של בית הספר שלהם, האג"ח מייצגות רצף עצום של השקעות ישראליות הפתוחות לביקורת ציבורית – למרות שזה לא ברור כמה בדיקה הם מציירים. אף אחד מהציבור לא הגיב בפגישה בחודש מרץ על מסע הקנייה של מחוז פאלם ביץ', לפי סרטון מהפגישה.
מומחים אומרים שהמגמה של הוצאות ציבוריות על איגרות חוב ישראליות בולטת מכיוון שממשלות מדינה ומקומיות אינן יכולות לקחת את אותם סיכונים כמו משקיעים רגילים.
מומחים אומרים שהמגמה של הוצאות ציבוריות על איגרות חוב ישראליות בולטת מכיוון שממשלות מדינה ומקומיות אינן יכולות לקחת את אותם סיכונים כמו משקיעים רגילים. ממשלות צריכות להיות זהירות יותר מכיוון שהכסף שהן משקיעות נאסף ממשלמי המסים והוא חייב להיות זמין לבסוף לצורכי ציבור, הסביר דניאל ברגסטרסטר, פרופסור מאוניברסיטת ברנדייס המתמחה במימון עירוני.
"אז השקעת הכספים האלה בנכסים בטוחים היא בעדיפות גבוהה מאוד", אמר ברגסטרסטר. "יש לשלם את החשבונות".
עבור רוב האנשים המנהלים כספים במגזר הציבורי, המצב הביא לכך באופן מסורתי הם הולכים להתרחק מכל בערך השקעה בישות ריבונית, לפי מארלו.
"יש מעט מאוד ישויות ריבוניות המדורגות בדירוג משולש A ויכולות להיחשב נטולות סיכון באמת כמו אג"ח של משרד האוצר האמריקאי", אמר.
במקרה של ישראל, חוסר היציבות הפוליטית והשפעת המלחמה על כלכלת ישראל הובילו את סוכנויות האשראי העולמיות לְהוֹרִיד בְּדַרגָה או לצרף אזהרות לדירוגים של המדינה, מה שמשפיע באופן תיאורטי על יכולת הממשלה ללוות כסף.
ולא כל המדינות מאפשרות לערים ומחוזות מקומיים להשקיע בחו"ל. פלורידה העבירה חוק שיאפשר השקעות אג"ח מקומיות בישראל ב-2008.
"מדינה המאפשרת זאת היא שיקוף של סדרי העדיפויות של המדינה והאם גורמים מקומיים בוחרים לנצל זאת היא שיקוף של סדרי העדיפויות שלהם", אמר מארלו. "ברור שזו הצהרת מדיניות מצד הממשלה."
בסך הכל, 35 ממשלות מדינה ומקומיות השקיעו באג"ח לאחר 7 באוקטובר. לא כולן חשפו את השקעותיהן אבל ה הרשימה כוללת את פלורידה, ניו יורק, אלבמה, אריזונה, אוהיו, אילינוי, טקסס, אוקלהומה, ג'ורג'יה, נבאדה, לואיזיאנה, דרום קרוליינה, פנסילבניה ואינדיאנה וכן את מחוזות פלורידה בראוורד, פאלם ביץ' ומיאמי-דייד, הערים של מיאמי ביץ' ובוקה רטון, ומחוז פרנקלין, אוהיו, לפי רוכש האג"ח.
הטרנד חוצה את קווי המפלגה.
"זהו מאמץ דו-מפלגתי. אני רפובליקני, אבל יש לנו אוצר נהדר במחוז פרנקלין שריל ברוקס סאליבן והיא דמוקרטית", אמר גזבר מדינת אוהיו, רוברט ספראג, בפגישה וירטואלית לאחרונה של משקיעים ממשלתיים שכונסו על ידי ישראל איגרות חוב, לפי איגרות חוב.
אברוצו מחזיק בתפקיד הנבחר של מזכירות בית המשפט המחוזי ומבקר מחוז פאלם ביץ', אזור עם אוכלוסייה יהודית גדולה וגדלה. אנשים החיים במשקי בית יהודיים מהווים כ-15-20% מהמחוז, על פי מחקרים דמוגרפיים של אוניברסיטת ברנדייס שפורסמו על ידי שתי הפדרציות היהודיות של המחוז ב-2018.
לפני ששירת ברמת המחוז, אברוצו, דמוקרט, היה א חבר ב נציגי בית הנבחרים והסנאט בפלורידה. הוא נתן חסות להצעות חוק לתמיכה בניצולי שואה ולהכרה במלאת 70 שנה לייסודה של ישראל ב-2018.
אברוצו אמר ל-Datilin שהוא רבע יהודי לפני שהבהיר שהוא מתכוון לתוצאות של בדיקת מוצא גנטית. הוא הוסיף שאמו החורגת יהודייה ו הוא גדל בבית מעורב איטלקי ויהודי, עם אחים חורגים שהיו להם בר מצווה.
"אני אוהב לומר שאחת הסבתות שלי הכינה את מרק העגבניות הטוב בעולם ואמא החורגת שלי הכינה את מרק כדורי המצות הטוב בעולם", אמר אברוצו. "אני מכיר היטב את ישראל ואת המורשת היהודית".
הוא החל להשקיע באג"ח ישראל הרבה לפני המלחמה הנוכחית. במהלך שנתו הראשונה בתפקיד בפאלם ביץ', הוא שכנע את מועצת הנציבים המחוזיים להכפיל את כמותו הורשה ל להשקיע באג"ח ישראל מ-5% עד 10% מתיק המחוז. אבל באותו זמן, היו רק כל כך הרבה איגרות חוב בשוק ו הוא לא הצליח להגיע לשום מקום ליד הכובע.
כשישראל יצאה למלחמה וראתה את הכלכלה שלה מתכווצת, הממשלה החליט להציע יותר איגרות חוב.
"התקדם קדימה ל-7 באוקטובר ויום או יומיים לאחר האירוע הנורא ההוא, יכולתי לדבר עם (נציג ישראל אג"ח המקומי) מארק רובן ורכשנו אג"ח של 25 מיליון דולר", אמר אברוצו. "קיבלנו תעריפים טובים מאוד והתרגשנו מזה. אז ביצענו את הרכישה הגדולה ביותר ביום אחד, שהיתה 135 מיליון דולר".
אבל אפילו זה לא הספיק.
במרץ הוא ביקש מהמועצה המחוזית להגדיל שוב את המכסה. בטענתו, ציין כי המחוז מוגדר להרוויח 83 מיליון דולר בריבית על האג"ח, חלק ממה שהנתונים הרשמיים מראים הוא ביצועים גבוהים יותר באופן דרמטי עבור התיק הפיננסי של המחוז מאז שנכנס לתפקידו ב-2021.
הלוח הצביע פה אחד להגדיל את המכסה שלו ל-15%, שמגיע הַחוּצָה לכ-700 מיליון דולר מתוך 4.7 מיליארד דולר בקופת המחוז.
לדברי מומחים, המצב במחוז פאלם ביץ' הוא מאוד חריג.
"אני לא מודע לאף תחום שיפוט אחר שיש לו 15% מהחזקות שלהם בסוג אחד של השקעה", אמר מארלו מאוניברסיטת שיקגו. "זה לא בהכרח טוב או רע. זו החלטה. זו בחירה במדיניות שהם עושים. אבל זה מייצג ריכוז הרבה יותר גדול של סיכון בכל תיק עבור ישות ציבורית ממה שראיתי מזה זמן רב".
ברגסטרסר, של ברנדייס אוּנִיבֶרְסִיטָה, אמר כי הוא מאמין שאסטרטגיית ההשקעה היא יוצאת דופן עד כדי כך שהיא אולי לא חכמה.
"הקצאה כה גדולה למנפיק זר אחד אינה עולה בקנה אחד עם ייעוץ סטנדרטי לגבי פיזור תיקים, במיוחד כאשר הימנעות מהפסדים חמורים היא בעדיפות גבוהה כמו במצב זה", אמר ברגסטרסטר. "מנפיקים ריבוניים עושים לפעמים ברירת מחדל של אג"ח שהם הנפיקו. אם מדינת ישראל הייתה מחדלה את איגרות החוב הללו, אז מחוז פאלם ביץ' יצטרך למצוא דרך לשלם את החשבונות שלה בלי כסף שהיא סמכה שיהיה זמין".
אברוצו עומדת לבחירה מחדש בנובמבר, אך עם פחות מחודשיים עד למועד האחרון להגשה, אף אחד אחר לא הכריז על מועמדותו, כלומר שהוא פועל כעת ללא התנגדות.
אברוצו אמר כי חישובים פוליטיים אינם עומדים מאחורי ההשקעות שלו ב-Israel Bonds.
"כל החלטה הייתה דולרים וסנט, וביטחון פיננסי", אמר. "אין לזה שום קשר על בחירות או על מניעים אישיים. זה לא נעשה למען רווח פוליטי".
אבל הוא כן שקל ויכוח פוליטי שסוער את ארצות הברית ו הַעֲמָקָה מחלוקת בתוך מפלגתו על מלחמתה של ישראל בחמאס בעזה. כשהבית הלבן הולך וגדל חסר סבלנות להתנהלות הצבא הישראלי והאגף השמאלי של המפלגה הדמוקרטית המאשימה את ישראל ברצח עם, עמדתו של אברוצו משקפת רגש פרו-ישראלי נחרץ שעדיין נפוץ בשתי המפלגות. הוא דחה את הקריאות לישראל לגלות יותר איפוק.
"נאמרו הרבה על ישראל, במיוחד בחוגי השמאל הקיצוני של המפלגה שלי, אבל אם מה שקרה בישראל ב-7 באוקטובר קרה כאן באמריקה, המדינה שאכסנה את המחבלים הייתה נראית כמו פני הירח". אמר אברוצו.
בסך הכל הוכפלו ההלוואות של ישראל, כולל אג"ח ישראל וכלי רכב פיננסיים אחרים ב 2023 ל-43 מיליארד דולר. בינתיים, מיליארדי תרומות לצדקה זרמו גם לתמיכה בישראל אזרחים ו חיילים.
מסע הגיוס המוצלח עבור ישראל בונדס מגיע לאחר הארגון במרץ אשתקד הרחיק כמה יהודים אמריקאים על ידי הזמנת בצלאל סמוטריץ'שר האוצר של הימין הקיצוני בישראל, ידבר בוועידה שלו על רקע הפגנות מסיביות של ישראלים נגד ממשלתם.
למרות הורדת דירוג האשראי של ישראל, נשיא ומנכ"ל ישראל איגרות חוב דני נוה אמר כי רוכשי אג"ח פוטנציאליים יש לא הביע בפניו חששות כאלה. הוא אמר הֵם צריך להיות סמוך ובטוח שישראל מעולם לא פקדה את איגרות החוב שלה, למרות משברים צבאיים בעבר וללא קשר למי שהיה בשלטון.
"המדינה תמיד עמדה בהתחייבותה, שילמה את חובותיה במלואם בזמן", אמר נוה בראיון. "חשוב גם להזכיר שאם מסתכלים על משברים ביטחוניים קודמים, החוסן של המשק הישראלי היה חזק מאוד ואני אופטימי שזה יהיה כך גם הפעם".
