מועצת העיר ניו יורק ביטלה הצעה לאזור חיץ קפדני של עד 100 רגל להפגנות מחוץ לבתי תפילה, ובמקום זאת שואפת להנחות את NYPD לפתח תוכנית המתארת כיצד היא תגן על מתכנסים מפני הפגנות חוקתיות.
השינויים באים לנוכח הסתייגויות של ראש העיר זוהרן ממדני וכן מקבוצות לחירויות האזרח שהעלו חשש שהצעד עלול להגביל את זכויות התיקון הראשון.
מייקל גרבר, סגן הנציב לענייני משפט של מחלקת המשטרה, אמר לחברי המועצה ביום רביעי כי משטרת ניו-יורק תגבש מסגרת ששוקלת בקפידה שיקולים חוקתיים, מאזנת בין ביטחון הציבור לבין זכויות חופש הביטוי וקביעת נהלים ברורים לניהול הפגנות.
הצעת החוק, שהוגשה על ידי יו"ר המועצה ג'ולי מנין, באה בעקבות הפגנות משבשות בבתי כנסת שכוונו לאירועים לקידום מכירת קרקעות בישראל ובהתנחלויות והציגו סיסמאות וקריאות אנטישמיות. בתחילה היא הציעה ליצור היקף של עד 100 רגל כדי להבטיח גישה לשירותים ואירועים ללא הטרדה או חסימה בדלת.
זה חלק מתוכנית חמש הנקודות של יו"ר המועצה למאבק באנטישמיות, בשיתוף עם כוח משימה חדש שהיא מינתה, שכן תקריות אנטי-יהודיות ממשיכות להוות את רוב פשעי השנאה המדווחים בעיר ניו יורק. בחודשים האחרונים, לפחות שתי הפגנות מחוץ לבתי הכנסת כללו סיסמאות וקריאות אנטישמיות, שהגבירו את המתיחות וגררו גינוי. בחודש שעבר נגח אדם מכונית בכניסה של מטה חב"ד-ליובאוויטש העולמי בברוקלין.
מפכ"ל המשטרה ג'סיקה טיש, שבדומה למנין, היא יהודייה, הזהירה על פי הדיווחים שחוק אחד שמתאים לכולם עלול לא לעמוד בפני אתגר משפטי ועלול להתגלות כבלתי ניתן לביצוע בשכונות עם פריסת רחובות שונה בתכלית. ממדני אמר שהוא הורה למחלקת המשפטים שלו ולהנהגת המשטרה לבדוק את חוקיות ההצעה. ביומו הראשון בתפקיד, ביטל ממדאני צו ביצוע שהוציא ראש העיר לשעבר אריק אדמס בדצמבר, שקרא לטיש להעריך הצעות להקמת אזור חיץ של לפחות 15 רגל מחוץ לבתי תפילה.
ממדני ציטט את חששותיו של טיש בראיון ל-CNN בתחילת השבוע כשנשאל לעמדתו לגבי הצעת החוק.
עם זאת, לאחר דיונים פנימיים, הסכימה המועצה לשנות את לשון הצעת החוק, תוך הצבת סמכות היישום באופן ישיר למחלקת המשטרה במקום לקבוע דרישת מרחק ספציפית.
הגנות על חופש הביטוי
בשימוע של הוועדה החדשה למאבק בשנאה, גרבר, אחד מסגניו היהודיים של טיש, אמר כי משטרת ניו יורק תומכת בחקיקה – ותיארה את החיץ כ"אזור קפוא". – ומחויבת לשקיפות. המחלקה תבטיח למפגינים "ראייה וקול לכניסה למקום זה בהתאם לתיקון הראשון", אמר, בהתייחסו לזכות להפגין בדרכי שלום. "יחד עם זאת, המפגינים לא יורשו להפריע, להפריע או להפריע". הוא הוסיף כי מפגינים שייכנסו לאזורים קפואים עלולים להיות נתונים למעצר.
בתגובה לשאלת חברת המועצה שחנא חניף מברוקלין, מבקרת ישראל, אמרה גרבר כי סיסמאות אנטי-ציוניות ואנטישמיות, "עם כמה חריגים צרים ביותר", יישמרו. הוא הצביע על הצעדה הניאו-נאצית ב-1977 בסקוקי, אילינוי, שבית המשפט אמר שהוא דיבור מוגן.
קבוצות יהודיות מהמיינסטרים שהעידו, כולל הליגה נגד השמצה, הפדרציה של UJA של ניו יורק והמועצה ליחסי קהילה יהודית, אמרו שהם תומכים בהצעת החוק. בעצרת שהתקיימה בבניין העירייה ביום רביעי בבוקר, גם שני אימאמים מוסלמים ואיש דת קתולי הביעו את תמיכתם.
הקבוצה הפרוגרסיבית "יהודים למען צדק גזעי וכלכלי", שתמכה בממדאני באמצעות הזרוע הפוליטית המזוהה עם ארגונים אחרים, וקבוצות אחרות התומכות בעניין הפלסטיני, מפעילים לובי מחברי המועצה להתנגד להצעת החוק. ממדני, במסיבת עיתונאים לא קשורה, אמר שהצעת החוק המתוקנת היא "שינוי מובהק" מההצעה המקורית, אך סירב להתחייב לחתום עליה עד שיראה את "הגרסה הסופית שלה". דובר העירייה חזר להערות ראש העיר כשנשאל על ידי קָדִימָה האם השפה החדשה התייחסה לדאגותיו.
בדיון התייחסה מנין למה שהיא תיארה כ"תפיסות שגויות" לגבי האמצעי. "חופש הביטוי של התיקון הראשון הוא באמת קדוש, וזוהי חופש שהצעות החוק הללו יקיימו", אמר מנין. "מה שלא נאפשר לאנשים לעשות זה לנצל את החופש הזה כדי להטריד ולהפחיד אחרים מחוץ למוסדות דת וחינוך".
דובר המועצה אמר שההפגנה ב-19 בנובמבר 2025 מחוץ לבית הכנסת פארק איסט במנהטן, שאירחה אירוע לקידום הגירה לישראל, "לא הייתה מחאה שלווה".
החקיקה "דרושה לחלוטין", אמר מנין, כדי להבטיח שהפגנות כאלה לעולם לא יחזרו. "אנחנו לא יכולים להבריש את זה מתחת לשטיח," היא אמרה. "אני חושב שכל הצעה שאין צורך בהצעות החוק היא רק לצמצם את ההשפעה על הקהילה היהודית".
המושל Kathy Hochul הציגה לאחרונה חקיקה דומה, שתיצור אזור חיץ של 25 רגל סביב בתי תפילה ברחבי מדינת ניו יורק.
