המשא ומתן בראשות הממשלה על ההסכם הראשון בעולם להגנה על אנשים מפני מגיפות עתידיות התקדם משמעותית במהלך סבב הדיונים האחרון שהסתיים היום בארגון הבריאות העולמי (WHO).
התקדמות מהותית בטיוטת ההסכם, מעורבות מוגברת של החברה האזרחית ושל גורמים שאינם ממלכתיים, ומחויבות של כל הצדדים לשמור על מומנטום לקראת הסכם מגיפה היו סימני ההיכר של הישיבה ה-11 של גוף המשא ומתן הבין-ממשלתי (INB), הכוללת את 194 ממשלות חברות ב-WHO, ופעלה בין ה-9 ל-20 בספטמבר בז'נבה. המשא ומתן יחדש את הדיונים, בסיבוב 12, בין התאריכים 4-15 בנובמבר.
ד"ר טדרוס אדהנום ג'ברייסוס, מנכ"ל ארגון הבריאות העולמי, שיבח את "המחויבות הקולקטיבית" שהפגינו ממשלות ובעלי עניין אחרים לסיים את הסכם המגיפה, וצורך דחוף לעשות זאת לאור האיום המתמשך שמפגינים וירוסים בעלי פוטנציאל מגיפה.
המגיפה הבאה לא תחכה לנו, בין אם מנגיף שפעת כמו H5N1, נגיף קורונה אחר או משפחה אחרת של וירוסים שאנחנו עדיין לא יודעים עליה. אבל כל המרכיבים קיימים כדי לעמוד ביעד של מדינות לנהל משא ומתן על הסכם מגיפה דורי. העולם זקוק לתקווה שעדיין אפשר למדינות למצוא פתרונות משותפים לבעיות משותפות. אתה יכול לספק את התקווה הזאת".
ד"ר טדרוס אדהנום ג'ברייסוס, מנכ"ל ארגון הבריאות העולמי
השגרירה אן-קלייר אמפרו, יו"ר משותף של לשכת INB בצרפת, אמרה כי סבב המשא ומתן האחרון הוכיח את המחויבות של ממשלות לקראת הסכם מגיפה כדי להפוך את העולם לבטוח ובריא יותר. זה גם הראה את התפקיד הקריטי שממלאים החברה האזרחית ובעלי עניין לא-ממשלתיים אחרים כדי להבטיח ששוויון, חדשנות ושיתוף פעולה הם בלב ההסכם.
"במהלך דיונים נרחבים, הראו מחויבות גלויה של המדינות החברות ב-WHO להסכם מגיפה", אמר השגריר אמפרו. "הייתה הכרה ברורה מכל המדינות שאנחנו חייבים להסכים על דרך קדימה לעבוד טוב יותר, ביחד, כדי להגן על אזרחיהן מפני מגיפות עתידיות."
השגריר אמפרו הוסיף: "התרומות הקונסטרוקטיביות של מחזיקי העניין הרלוונטיים של INB היו בעלות ערך להפליא. יחד, עלינו לקיים את ההתקדמות הזו במהלך החודשים הקרובים כדי לממש את המטרה המשותפת שלנו לגבש הסכם מגיפה שינחה תגובות גלובליות עתידיות למגיפות".
בכל יום במהלך השבועיים האחרונים של דיונים, בעלי עניין רלוונטיים של INB הצטרפו למשא ומתן כדי לקבל עדכונים על ההתקדמות והצעדים הבאים, הגרסה האחרונה של טיוטת ההסכם המשקפת את ההצעות הממשלתיות האחרונות, ולהציע הצעות. דיאלוגים אינטראקטיביים מפורטים נערכו במהלך השבוע הקודם בנושאים קריטיים ושודרו בפומבי.
"יש דחיפות גוברת להסכם מגיפה אפקטיבי שלא רק מכין אותנו למגיפה הבאה אלא מסייע במניעתה, כולל באמצעות גישת בריאות אחת", אמרה נינה ג'מאל, ראש מגיפות בארגון רווחת בעלי החיים העולמי FOUR PAWS. "אנו מודים ללשכה על השקיפות כלפי מחזיקי העניין הרלוונטיים, הגברת הפתיחות וההצעות הקונסטרוקטיביות מצד המדינות החברות, קידום מו"מ מוצלח. אנו מצפים להתקדמות נוספת במהות הסכם המגיפה ודיאלוג משופר בין המדינות החברות כדי להגיע להסכם משמעותי, תוצאה יעילה".
מישל צ'יילדס, מנהלת תמיכה במדיניות של יוזמת הסמים למחלות מוזנחות (DNDi), הוסיפה: "DNDi מברכת על השיתוף של טיוטות הטקסטים והתדרוכים היומיים. אלה עוזרים לשפר את יכולתם של מחזיקי העניין לעקוב ולהזין ולהתמודד עם מידע מוטעה לגבי מה שיש אנו מעודדים צעדים נוספים להגברת השקיפות, כולל הפיכת התערבויות של בעלי עניין לזמינות לציבור."
גב' Precious Matsoso, יו"ר משותף של INB מדרום אפריקה, אמרה שיש התקדמות בתחומים בסיסיים של טיוטת ההסכם, כולל בנושאי מחקר ופיתוח, חיזוק מערכות רגולטוריות, One Health, מניעת מגיפות וטכנולוגיה, רשתות שרשרת אספקה ומערכת חדשה עבור גישה מוגברת לפתוגנים בעלי פוטנציאל מגיפה ושיתוף הטבות, כגון חיסונים, אבחון וטיפולים.
"לאחר כמעט שלוש שנים של משא ומתן, מדינות מתמקדות כעת במרכיבים הנותרים והקריטיים ביותר של טיוטת ההסכם כדי להגן על העולם מפני מגיפות עתידיות", אמרה גב' מטסוסו.
גב' מטסו הוסיפה: "בלב המשא ומתן עומדת ההכרה ששיתוף פעולה בין מדינות יבטיח שהעולם לא יישאר פגיע מול מגיפות עתידיות, בעוד שכל מדינה ומדינה תשמור על ריבונותה ושליטתה על קבלת החלטות בריאות לאומית. ."
בדצמבר 2021, מושב מיוחד של אסיפת הבריאות העולמית הקים את ה-INB כדי לנסח ולנהל משא ומתן על אמנה, הסכם או מכשיר בינלאומי אחר במסגרת החוקה של ארגון הבריאות העולמי, לחיזוק מניעת מגיפות, מוכנות ותגובה. באסיפת הבריאות העולמית ביוני 2024, ממשלות קיבלו על עצמם התחייבויות קונקרטיות להשלמת המשא ומתן על הסכם מגיפה עולמי בתוך שנה, לכל המאוחר, ואולי ב-2024.
