אלימות נגד נשים נותרה אחד ממשברי זכויות האדם המתמשכים והבלתי מטופלים בעולם, עם התקדמות מועטה מאוד מזה שני עשורים, לפי דו"ח ציון דרך שפורסם היום על ידי ארגון הבריאות העולמי (WHO) ושותפי האו"ם.
כמעט 1 מכל 3 נשים – על פי הערכות 840 מיליון בעולם – חוו במהלך חייהן אלימות מבני זוג או מינית, נתון שכמעט ולא השתנה מאז 2000. ב-12 החודשים האחרונים בלבד, 316 מיליון נשים – 11% מבני 15 ומעלה – היו נתונים לאלימות פיזית או מינית על ידי בן זוג אינטימי. ההתקדמות בהפחתת האלימות של בני זוג אינטימיים הייתה איטית עד כאב עם ירידה שנתית של 0.2% בלבד בשני העשורים האחרונים.
לראשונה, הדוח כולל הערכות לאומיות ואזוריות לגבי אלימות מינית על ידי מישהו שאינו בן זוג. הוא מגלה ש-263 מיליון נשים חוו אלימות מינית ללא בנות זוג מאז גיל 15, נתון שמזהיר מומחים הוא חסר דיווח משמעותי עקב סטיגמה ופחד.
אלימות נגד נשים היא אחת העוולות הוותיקות והנפוצות ביותר של האנושות, אך עדיין אחת העוולות הפחות פעלו בהן. אף חברה לא יכולה לקרוא לעצמה הוגנת, בטוחה או בריאה בזמן שמחצית אוכלוסייתה חיה בפחד. הפסקת האלימות הזו אינה רק עניין של מדיניות; זה עניין של כבוד, שוויון וזכויות אדם. מאחורי כל נתון עומדת אישה או ילדה שחייהן השתנו לנצח. העצמת נשים ונערות אינה אופציונלית, היא תנאי מוקדם לשלום, התפתחות ובריאות. עולם בטוח יותר לנשים הוא עולם טוב יותר לכולם".
ד"ר טדרוס אדהנום ג'ברייסוס, מנכ"ל ארגון הבריאות העולמי
המאמצים עומדים בפני קיצוצים במימון על רקע הצרכים הגוברים
הדו"ח החדש, שפורסם לקראת ה היום הבינלאומי לביטול אלימות נגד נשים ונערות שנצפה ב-25 בנובמבר, מייצג את המחקר המקיף ביותר על שכיחות שתי צורות האלימות הללו נגד נשים. הוא מעדכן את הערכות 2018 שפורסמו בשנת 2021. הוא מנתח נתונים בין השנים 2000 ל-2023 מ-168 מדינות, וחושף תמונה ברורה של משבר מוזנח עמוקות ותגובה בעלת מימון קריטי.
למרות הראיות המצטברות לגבי אסטרטגיות יעילות למניעת אלימות נגד נשים, הדו"ח מזהיר כי המימון ליוזמות מסוג זה קורס – בדיוק כמו כאשר מצבי חירום הומניטריים, שינויים טכנולוגיים ואי-שוויון חברתי-כלכלי גובר מגדילים עוד יותר את הסיכונים עבור מיליוני נשים ונערות. לדוגמה, בשנת 2022, רק 0.2% מסיוע הפיתוח העולמי הוקצו לתוכניות המתמקדות במניעת אלימות נגד נשים, והמימון ירד עוד ב-2025.
סיכונים נרחבים לכל החיים
נשים הנתונות לאלימות מתמודדות עם הריונות לא מכוונים, בסיכון גבוה יותר לחלות בזיהומים המועברים במגע מיני ולחוות דיכאון. שירותי בריאות מינית ופוריות מהווים נקודת כניסה חשובה לניצולים לקבל את הטיפול האיכותי שהם צריכים.
הדו"ח מדגיש את המציאות שאלימות נגד נשים מתחילה מוקדם והסיכונים נמשכים לאורך כל החיים. לדוגמה, ב-12 החודשים האחרונים בלבד, 12.5 מיליון נערות מתבגרות בגילאי 15-19 או 16% חוו אלימות פיזית ו/או מינית מבן זוג אינטימי.
בעוד שאלימות מתרחשת בכל מדינה, נשים בסביבה הכי פחות מפותחת, מושפעת סכסוכים ופגיעות אקלים מושפעות באופן לא פרופורציונלי. לדוגמה, אוקיאניה (ללא אוסטרליה וניו זילנד) מדווחת על 38% שכיחות של אלימות בני זוג אינטימיים בשנה האחרונה – יותר מפי 3 מהממוצע העולמי של 11%.
קריאה לפעולה – ואחריות
יותר מדינות מאי פעם אוספות כעת נתונים כדי לייעד את המדיניות, ובכל זאת נותרו פערים משמעותיים – במיוחד על אלימות מינית ללא בני זוג, קבוצות שוליות כמו נשים ילידות, מהגרים ונשים עם מוגבלות, כמו גם נתונים ממסגרות שבריריות והומניטריות.
הושגה התקדמות במדינות שבהן יש מחויבות פוליטית לעשות זאת. לדוגמה, קמבודיה מיישמת פרויקט לאומי שיעדכן את החקיקה בנושא אלימות במשפחה, ישפר את מתן השירות, האיכות והגישה, ישפץ מקלטים וימנף פתרונות דיגיטליים בבתי ספר ובקהילות לקידום מניעה במיוחד עם מתבגרים.
אקוודור, ליבריה, טרינידד וטובגו ואוגנדה פיתחו תוכניות פעולה לאומיות במחירים. פעולות חקיקה והסברה במדינות אלה תרמו למימון מקומי מסוים לנושא זה, מה שמאותת על מחויבות פוליטית מוגברת בזמן של ירידה בתקציבי הסיוע.
כדי להאיץ את ההתקדמות העולמית ולספק שינוי משמעותי לחייהם של נשים ונערות שנפגעו, הדו"ח קורא לפעולה ומימון ממשלתי נחרץ ל:
- להגדיל תוכניות מניעה מבוססות ראיות
- לחזק את שירותי הבריאות, המשפט והחברתיים הממוקדים בניצולים
- להשקיע במערכות נתונים כדי לעקוב אחר ההתקדמות ולהגיע לקבוצות הסיכון הגבוהות ביותר
- לאכוף חוקים ומדיניות המעצימים נשים ונערות.
הדו"ח מלווה בהשקת המהדורה השנייה של ה- כבוד נשים: מניעת אלימות נגד נשים במסגרתהמציע הנחיות מעודכנות למניעת אלימות, כולל בהקשרים הומניטריים.
לא יכול להיות יותר שקט או חוסר מעש. אנו זקוקים למנהיגים שיתחייבו ויפעלו להפסקת האלימות נגד נשים ונערות כעת.
ציטוטים משותפים
"הפסקת האלימות נגד נשים ונערות דורשת אומץ, מחויבות ופעולה קולקטיבית. קידום שוויון מגדרי הוא הדרך שבה אנחנו בונים עולם שווה יותר, בטוח יותר לכולם, שבו כל אישה וכל ילדה יוכלו לחיות חיים נקיים מאלימות". ד"ר סימה בהאוס, מנכ"לית, UN Women
"אלימות נגד נשים גורמת לנזק עמוק ומתמשך שמשפיע על חייהן, בריאותן וכבודן. עבור רבים, אלימות מתווספת באפליה על רקע עוני, נכות וגורמים אחרים, החושפת אותן לסיכון גבוה עוד יותר. מעגל ההתעללות ההרסני גולש לעתים קרובות במשפחות ובקהילות וברוחב דורות. אנו חייבים לשנות את התמונה של הנתונים בפעולה זו כעת. יחד בדחיפות לשים קץ לאלימות הזו ולהבטיח שכל אישה ונערה, על כל מגווןיה, יוכלו לממש את זכויותיה, לממש את הפוטנציאל שלה ולתרום באופן מלא לחברות צודקות, שוות ומשגשגות יותר". דין קייטה, מנכ"ל, UNFPA
"הנתונים מראים שנשים רבות חוות אלימות מבן זוג לראשונה כשהן מתבגרות. וילדים רבים גדלים כשהם צופים באמהות שלהם נדחפות, מכה או מושפלות, כאשר אלימות היא חלק מחיי היומיום. המפתח הוא לשבור את דפוס האלימות הזה נגד נשים וילדות". מנכ"לית יוניסף, קתרין ראסל
