ארגון הבריאות העולמי (WHO) מפרסם את הדו"ח הראשון שלו אי פעם על מניעת טביעה, החושף ירידה של 38% בשיעור המוות מטביעה העולמי מאז שנת 2000 – הישג בריאותי עולמי גדול.
עם זאת, הדו"ח מציין כי טביעה נותרה בעיה מרכזית בבריאות הציבור, כאשר יותר מ-30 אנשים מוערכים לטבוע בכל שעה ו-300,000 אנשים מתים בטביעה בשנת 2021 בלבד. כמעט מחצית מכלל מקרי המוות מטביעה מתרחשים בקרב אנשים מתחת לגיל 29 שנים, ורבע מתרחשים בקרב ילדים מתחת לגיל 5 שנים. ילדים ללא השגחת מבוגר נמצאים בסיכון גבוה במיוחד לטביעה.
הירידה המשמעותית במקרי המוות מטביעה מאז שנת 2000 היא חדשות מצוינות והוכחה לכך שההתערבויות הפשוטות והמעשיות ש-WHO ממליץ עובדות. ובכל זאת, כל מוות טביעה הוא מוות אחד יותר מדי, ומיליוני אנשים נותרים בסיכון. דו"ח זה מכיל נתונים חיוניים לקביעת מדיניות והמלצות לפעולה דחופה להצלת חיים".
ד"ר טדרוס אדהנום ג'ברייסוס, מנכ"ל ארגון הבריאות העולמי
ההתקדמות בהפחתת הטביעה הייתה לא אחידה. ברמה העולמית, 9 מתוך 10 מקרי מוות מטביעה מתרחשים במדינות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית. באזור אירופה של ארגון הבריאות העולמי נרשמה ירידה של 68% בשיעור התמותה מטביעה בין השנים 2000 ל-2021, אך השיעור ירד רק ב-3% באזור האפריקאי של ארגון הבריאות העולמי, עם השיעור הגבוה ביותר בכל אזור עם 5.6 מקרי מוות לכל 100,000 איש. הדבר עשוי להיות מושפע מרמות ההתחייבויות הלאומיות לטפל בנושא: בתוך אזור אפריקה, רק ל-15% מהמדינות היו אסטרטגיה או תוכנית לאומית למניעת טביעה, לעומת 45% מהמדינות באזור אירופה.
"טביעה ממשיכה להיות בעיה מרכזית בבריאות הציבור, אבל התקדמות אפשרית, במיוחד אם ממשלות עובדות עם שותפים חזקים ברמה המקומית", אמר מייקל ר. בלומברג, מייסד בלומברג LP ו-Bloomberg Philanthropies, השגריר העולמי של ארגון הבריאות העולמי למחלות לא מדבקות פציעות, וראש העיר ה-108 של העיר ניו יורק. "במשך יותר מעשור, בלומברג פילנתרופיות תמכה בממשלות ובארגונים מקומיים המובילים מאמצי מניעת טביעה יעילים. הדו"ח החדש הזה מראה מה עוד מדינות יכולות לעשות כדי לעזור להציל אלפי חיים מדי שנה".
הנחיות ברורות להפחתת מקרי המוות פורטו אך הקליטה משתנה
יותר מ-7.2 מיליון בני אדם, בעיקר ילדים, עלולים למות בטביעה עד שנת 2050 אם המגמות הנוכחיות יימשכו. עם זאת, ניתן היה למנוע את רוב מקרי המוות בטביעה על ידי יישום התערבויות המומלצות על ידי ארגון הבריאות העולמי.
ארגון הבריאות העולמי ממליץ על סדרה של פעולות מבוססות קהילה למניעת טביעה, הכוללות:
- התקנת מחסומים למניעת גישה של ילדים למים;
- אספקת מקומות בטוחים הרחק ממים לילדים בגיל הרך, לימוד ילדים בגיל בית ספר בטיחות בסיסית במי שחייה וכישורי חילוץ בטוחים;
- הכשרת אנשים בחילוץ והחייאה;
- חיזוק המודעות הציבורית לטביעה;
- קביעת ואכיפת תקנות שיט בטוח, שילוח ומעבורות; ו
- שיפור ניהול סיכוני הצפה.
הדו"ח מצא שהתערבויות למניעת טביעה מבוססות ראיות של ארגון הבריאות העולמי מיושמות בדרגות שונות.
- באופן מעודד, ל-73% מהמדינות יש שירותי חיפוש והצלה, ו-73% נוספים מיישמים תוכניות להפחתת סיכון שיטפונות מבוססי-קהילה.
- עם זאת, רק 33% מהמדינות מציעות תוכניות לאומיות להכשרת עוברי אורח בחילוץ והחייאה בטוחים, ורק 22% משלבות הדרכות שחייה ובטיחות במים בתוכניות הלימודים של בית הספר.
נתונים מדויקים הם קריטיים לאסטרטגיות מניעה, אך רק 65% מהמדינות מדווחות על איסוף נתוני טביעה באמצעות רישום אזרחי ומערכות סטטיסטיקות חיוניות. עוד נדרשים נתונים איכותיים כדי להעלות באופן משכנע את המודעות לנושא ולגייס ממשלות וקהילות לפעולה.
הדו"ח מזהה נקודות חוזק וחסרונות במדיניות ובחקיקה:
- בעוד שב-81% מהמדינות יש חוקים על בטיחות הנוסעים בנסיעה בסירה:
- רק 44% מהחוקים הללו דורשים בדיקות בטיחות קבועות של הסירות, וכן
- רק 66% מהמדינות מחייבות שימוש בחגורת הצלה לשיט פנאי ותחבורה על המים;
- מדאיג, 86% מהמדינות חסרות חוקים לגידור סביב בריכות שחייה, וזה המפתח למניעת טביעת ילדים במסגרות מסוימות.
דו"ח זה, שפותח בתגובה לבקשת מדינה חברה שנעשתה באמצעות החלטה 76.18 של אסיפת הבריאות העולמית (2023), מסכם הישגים ואתגרים לקראת מניעת טביעה ברמה הגלובלית ומספק אמת מידה עבורו ניתן לעקוב אחר ההתקדמות. דוח מקיף זה מדגיש שמניעת טביעה מחייבת תגובה מתואמת של כל החברה. באמצעות שיתוף פעולה והשקעה מוגברים, ניתן להגן על הפגיעים ביותר לטביעה כדי להבטיח שהמגמות המבטיחות הנצפות כיום יחוו בצורה אחידה ושוויונית.